icon-star icon-cart icon-close icon-heart icon-info icon-pause icon-play icon-podcast icon-question icon-refresh icon-tile icon-users icon-user icon-search icon-lock icon-comment icon-like icon-not-like icon-plus article-placeholder article-plus-notepad article-star man-404 icon-danger icon-checked icon-article-edit icon-pen icon-fb icon-vk icon-tw icon-google
јлександр √аранин
–абота, карьера, бизнес

 то такой чиновник

  • 8201
  • 2

 то такой чиновник

ќ
ќсновное значение слова Ђчиновникї пришло к нам от ѕетра I. ¬ начале XVIII века велась активна€ де€тельность по преобразованию –оссийской системы управлени€ в государстве. —оздавалась нова€ промышленность, торговл€, флот, арми€. ¬се это требовало назначени€ новых должностей, званий и денежного содержани€ им соответствующего.

¬ русском €зыке слово Ђчинї всегда означало Ђпор€докї. “о есть, расположение чего-либо и где-либо по старшинству. ƒо прин€ти€ того самого “абел€ о рангах, о котором мы поговорим ниже, упоминани€ слова Ђчинї больше всего встречаетс€ в церковной службе. Ќапример, р€ды икон в иконостасе называют Ђчинамиї. »ли, например, Ђчиновникомї прин€то называть архиерейскую книгу, молитвенник. ѕо этой книге проходит служение, молебен.

»так, –оманов ѕетр јлексеевич, провозгласив себ€ первым »мператором все€ –уси (что случилось в 1721 году), вз€лс€ за перестройку того государства, впоследствии которое и должно было стать »мперией. ѕрежн€€ система управлени€ была, м€гко говор€, к новой »мперии не приспособлена.

 ак мы уже отметили, с ростом задач увеличивалось и количество должностей. –осси€ страна велика€, не только людьми, но и пространством. ¬ведение нового пор€дка касались всей ее обширной территории.  ак управл€ть всем этим пространством централизованно? ќтвет: нужно создать единую систему, утвердить ее документом, разослать этот документ в самые отдаленные точки и организовать надзор за исполнением. ¬се просто. ќдним из таких документов и стал “абель о рангах.

ƒл€ чего же все-таки нужен этот “абель? ¬се объ€сн€етс€ ƒеньгами, –асходами и ѕланированием. ≈сли в подчинении (кстати, Ђчинї - однокоренное слово) у начальника, в данном случае у »мператора, наход€тс€ служащие, исполн€ющие определенные об€занности, то каждому из этих служащих по рангу, следует платить определенное жалование. ѕохоже на современное Ўтатное расписание отдельной организации. ƒаже, не то что похоже, а это оно и есть, только в размерах √осударства. ѕредставим, что его нет.  ак централизованно контролировать работу дальних областей?  ак централизованно платить жалование, точнее, планировать расходы бюджета? ¬ общем-то, никак. „то и происходило до 1722 года.

–осси€ не стала первооткрывателем системы государственного управлени€. ѕетр I заимствовал практически все из ≈вропы. «ачем изобретать велосипед? ќчень многое было вз€то из Ђрасписаний чиновї ‘ранции, ѕруссии, Ўвеции и ƒании. ѕетр јлексеевич лично участвовал в создании документа. » 1722 году этот документ увидел свет.

— этого самого момента по€вилось сословие, даже  ласс в обществе, под названием Ђчиновникї. ѕодробному описанию этого документа посв€щено немало работ, найти которые сегодн€, в эпоху глобальной —ети, не представл€ет труда. ”пом€нем только, что состо€л табель из 14 классов, относ€щихс€ не только к гражданской, но и к военной службе. ќпредел€л “абель пор€док и размер не только причитавшегос€ жаловани€, но и права того или иного чиновника. ј права эти позвол€ли при определенном Ђчинеї иметь возможность на получени€ двор€нских титулов и всего, что к этому причитаетс€. Ѕыло это задумано дл€ возможности подн€тьс€ по службе люд€м низкого сослови€, но, весьма талантливых, трудолюбивых и способных.

¬ наше врем€ слово Ђчиновникї получило почти ругательное значение. » этому есть объ€снение. Ќа заре существовани€ “абел€ о рангах, установленна€ система действительно дала ощутимые результаты. ќднако, впоследствии, люди государственные, не зан€тые в том, что сегодн€ называетс€ бизнесом, расслабились и стали жить за счет казны. «ачем старатьс€? —табильна€ работа, стабильна€ зарплата и, мало того, от теб€ зависит то или иное решение. ѕодпись чиновника на определенной должности стала обретать стоимость. ¬от он новый доход. » борьба слуг государства пошла в другую сторону, а именно за хорошее место. ѕостепенно слово Ђчиновникї стало ассоциироватьс€ со словом Ђвз€точникї и Ђбюрократї.

–осси€, будучи когда-то страной аграрной, промышленной, сегодн€, превращаетс€ в сырьевой отросток. » это к величайшему сожалению. Ќефть, газ, лес и территори€ Ц это единственные статьи дохода современной –оссии. я очень буду рад, если мен€ убед€т в обратном. “абель о рангах, придуманный когда-то дл€ созидани€, сегодн€, в сырьевом государстве, позвол€ет плодить бесполезные рабочие места. ƒа еще те, от которых зависит развитие общества. “абель о рангах времен ѕетра I просуществовал до 1917 года. ¬ управлении он не сохранилс€, но сегодн€ сохранилась система. јвтор этой статьи руководит крупной фирмой по работе с интеллектуальной собственностью. ћне есть что рассказать. я ответственный налогоплательщик, и мне очень непри€тно проход€ мимо какого-нибудь министерства наблюдать р€ды новеньких иномарок по более миллиону рублей за штуку. ћне очень непри€тно, что колоссальные налоговые отчислени€ идут на благополучное существование отдельного чиновника, но не государства. Ќе то, что непри€тно, а просто обидно!


deb
ќлес€ Ѕелоброва

ѕлюс можно поставить только один, а хотелось бы несколько. ќтлична€ стать€, хорошо начата€ и логически завершенна€, толковое изложение, а, главное, актуальное освещение вопроса.++++++++
ј что касаетс€ чиновников сегодн€, то действительно просто противно слушать их "благородные и честные" речи, какие они все простые и бедные, и видеть вдоль управы р€д мерсов и бмв. и мало того, что они пользуютс€ своей властью "подпишу- не подпишу", так еще и не могут с первого раза правильно бумаги предоставить и подписать нужные, много раз с таким сталкивалась. “абель о рангах задумывалс€ с тем, чтобы чиновник был дл€ народа, а сегодн€ народ дойна€ корова дл€ чиновника.

¬ам необходимо или зарегистрироватьс€, чтобы оставл€ть комментарии
выбор читател€

¬ыбор читател€

16+