Системы пенсионного обеспечения бывают разные – и в нашей стране оно менялось не один раз даже на нашей памяти (точнее сказать – особенно на нашей памяти), и один из терминов, связанных с этими процессами – зачастую мало понятными рядовым пенсионерам – является валоризация пенсий. Что же это такое?
Само слово «валоризация» подразумевает, что государство повышает стоимость определенного капитала – ценных бумаг, товаров, валюты – или социальных выплат. Применительно к пенсиям подобные мероприятия были связаны с теми изменениями, которые произошли в нашем законодательстве в начале ХХI века. В советское время и в первое десятилетие постсоветской эпохи при расчете пенсии учитывались два фактора: во-первых, это общая длительность трудового стажа гражданина, во-вторых, заработная плата, которую он получал в последние два года перед выходом на пенсию или в любые другие пять лет. В 2002 году ситуация изменилась: теперь сам гражданин или его работодатель должен был перечислять на лицевой счет в систему ОПС страховые отчисления – и от этого будет зависеть размер будущей пенсии.
Но при таком подходе размер пенсии определялся не только тем, каков был размер тех самых отчислений, но и тем, в течение какого времени они выплачивались. Что же делать человеку, если большая часть его трудового стажа пришлась на время действия старой системы? Защитить права таких людей и была призвана проведенная в 2010 году валоризация пенсионного капитала.
В чем же заключалась ее сущность? Прежде всего, дело касалось тех, кто до «часа Х» (в смысле – до той пенсионной реформы, о которой мы говорили выше) отработал не менее одного календарного года (двенадцати месяцев). Пенсионный капитал, заработанный в это время, был увеличен на десять процентов. К этому прибавлялся один процент за каждый год, который гражданин отработал до 1991 года (т.е. в советскую эпоху).
В соответствии с этими правилами пенсии повысились у тех, кто их уже получал, а тем, кто выходил на пенсию после 2010 года, она сразу назначалась по таким правилам (таким образом, о валоризации как таковой этим людям задумываться не приходилось, хотя она и коснулась их).
В 2015 году настал черед новых перемен в пенсионном законодательстве нашей страны, в чем они заключаются – это тема для отдельного разговора, но те, кто работал до 2002 года, по-прежнему сохраняют свое право на валоризацию пенсии.
Можно сказать, что валоризация стала очередной попыткой решить проблемы пенсионеров в нашей стране – и, как всегда, оказалась полумерой. Впрочем, иначе и быть не может: как бы мы ни выстраивали пенсионную систему, суть у нее всегда будет одна – трудоспособные граждане содержат нетрудоспособных. И пока мы не преодолеем процесс, который называется «старением нации», проблема пенсионного обеспечения решена не будет.
