Причин тому было много. Менялось мировоззрение, людям усиленно прививалась инфантильная установка в стиле «бери от жизни все», в результате чего дети стали восприниматься как обуза, мешающая наслаждаться жизнью. У тех, кто все же ориентирован на семью, изменились представления о том, что значит быть хорошим родителем, многие искренне полагают, что лучше не позволить ребенку родиться, чем оставить его без самых модных вещей, дорогих игрушек и каникул в . Да и содержание детей стало обходиться дороже: из-за усложнившейся школьной программы ребенка уже не выучить без репетиторов, из-за неудовлетворительной работы поликлиник – не вылечить без платных медицинских центров, а школы и детские сады из-за плохого финансирования вынуждены поправлять дела за родительский счет. Собственное далеко не идеальное материальное положение, отсутствие каких-либо перспектив относительно жилья заставляет людей рожать в лучшем случае одного ребенка, а для того, чтобы население хотя бы не убывало, нужно минимум два ребенка на каждую семью…
Решить эти проблемы в одночасье невозможно, и наши власти решили разобраться хотя бы с одной из них – поддержать материально семьи, где рождается второй ребенок. Это и призвана была сделать программа «Материнский капитал». Она подразумевает, что при рождении второго ребенка семье начисляется определенная сумма денег (изначально это было 250 000 рублей, позднее ее неоднократно индексировали). Впрочем, сразу воспользоваться ею родители не могут – нужно ждать, пока ребенку исполнится хотя бы три года (предполагается, что если родители не подбросили ребеночка в мусорный контейнер и не сдали в детдом в течение трех лет, до в дальнейшем они точно этого не сделают). Но даже тогда деньги нельзя получить на руки и потратить по своему усмотрению: их можно пустить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или использовать в накопительной части песни матери.
Каковы были результаты этой программы? Как будто бы обнадеживающие: рождаемость у нас действительно стала несколько выше. Вот только статистики этого восторга не разделяют: они утверждают, что люди стали обзаводиться вторым ребенком несколько раньше, но больше рожать не стали. Почему так произошло?
Дело в том, что материнский капитал не решает даже тех задач, которые были перед ним поставлены. Этих денег не хватит даже на то, чтобы обменять однокомнатную квартиру на трехкомнатную с доплатой, тем более – купить квартиру, а ведь перед молодой семьей чаще всего стоит вопрос о приобретении квартиры, чтобы не жить с родителями. Правда, если у семьи есть более или менее крупные сбережения, можно «вывернуть их наизнанку» и присовокупить материнский капитал – тогда, пожалуй, можно на что-то рассчитывать на вторичном рынке, но такие сбережения есть далеко не у всех, и не всякие родственники согласятся помогать. Словом, единственное что можно сделать – это использовать капитал как первый взнос по ипотечному кредиту, но только первый – а в дальнейшем вытягивайте эту двадцатилетнюю кабалу, как знаете… на такой риск решится не каждая семья.
Относительно образования тоже перспектива весьма туманная: никто не может сказать, во что оно будет обходиться, когда ребенку придет время поступать в вуз. А главное, материнский капитал никоим образом не помогает решать текущие материальные проблемы: покупка детской одежды, школьных принадлежностей, оплата лечения по мере необходимости… а ведь этих расходов никто не отменял!
Вот почему программа «Материнский капитал» если и оказала влияние на повышение рождаемости в нашей стране, то весьма слабое. Пожалуй, более серьезно повлияло общее повышение уровня жизни (остается только догадываться, как изменит ситуацию в ближайшие годы текущий кризис).
И, конечно, никакая правительственная программа не может изменить образ мысли граждан. Если человек не ориентирован на семейные ценности, правительственные программы не заставят его обзаводиться ни первым, ни вторым ребенком.