В июле 1944 года он тоже достаточно просто решил сложную проблему, возникающую в любом воюющем государстве.
К тому времени число погибших на фронте исчислялось уже миллионами. Кстати, точное число этих миллионов до сих пор колеблется в очень широких пределах. Гибли в основном мужчины. И на фронте, и в тылу, как следствие неестественного соотношения полов резко возросло число внебрачных связей, матерей-одиночек и детей без отцов. Как государство должно относиться к этим категориям своих граждан? Следует ли им помогать в нелегкой ситуации, в которой они оказались?
Указом, изданным 8 июля 1944 года, проблема была решена. Раз-два-три – и появились с одной стороны «законные жены», которые поощрялись к деторождению различными выплатами и наградами (вплоть до звания «Мать-героиня») а с другой стороны – почти бесправные матери-одиночки. Прелести их жизни в свое время были проиллюстрированы кинофильмом «Военно-полевой роман».
Простое решение товарища Сталина было немного исправлено через двадцать лет. Но и в том поколении на мать-одиночку зачастую смотрели, в худшем случае, как на женщину легкого поведения, за грехи свои наказанную. А в лучшем случае, как на обузу для семейного бюджета и для жизни своих родителей. Самой, без помощи родных и близких, воспитать ребенка в 1960-е годы было почти что невозможно.
Впрочем, в следующем поколении, в 1980-е годы, оказалось, что в одиночку женщина вполне может поднять ребенка. Достаточно высокая зарплата (в городе) и скромная помощь государства одиноким матерям позволяли вырастить ребенка и без мужчины. Апофеозом отношения общества тех времен к этому вопросу можно назвать фильм «Москва слезам не верит».
Неполные семьи без отцов в настоящее время – не редкость. Причины здесь могут быть самые разные – гибель супруга, развод, просто отношения без обязательств. Однако не все женщины, в одиночку воспитывающие ребенка, могут называться матерями-одиночками.
Одинокой матерью по закону считается женщина, имеющая ребенка, у которого в свидетельстве о рождении вместо имени отца стоит прочерк или же имя отца было записано с ее слов. Симметричного понятия, «отец-одиночка», с юридической точки зрения существовать не может. Ведь при всем равенстве прав и обязанностей биологию не проведешь. Сам родить ребенка мужчина не в состоянии.
Поскольку общественное мнение сегодня к матерям-одиночкам относится достаточно терпимо, некоторые женщины предпочитают статус матери-одиночки. Авторитет и возможности мужчин в нынешнем обществе настолько упали, что на помощь отца, а тем более, на алименты от него уже никто не рассчитывает. Бывают пары, которые, сожительствуя, предпочитают, чтобы супруга официально находилась в положении матери-одиночки, рассчитывая на большие пособия и льготы для таких женщин.
Как всегда, не следует верить слухам об избыточной щедрости государства. Мать-одиночка получает те же пособия, что положены прочим рожающим женщинам. Величина этих пособий, правда, отличается в большую сторону от обычных пособий рожающим женщинам. В различных субъектах Российской Федерации иногда с целью социальной поддержки одиноких матерей выплачиваются дополнительные пособия. О размерах и порядке выплаты пособия следует узнавать в местных органах социальной защиты.
Согласно федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» для матерей-одиночек предусмотрены определенные льготы. Эти льготы включают ежемесячное пособие вне зависимости от уровня материальной обеспеченности, право на дополнительную материальную помощь, защиту от увольнения с работы по инициативе администрации, 100 %-ную оплату больничного листа по уходу за ребенком до 14 лет в течение более длительного срока, право на дополнительный отпуск без сохранения содержания и много других. Кроме того, матери-одиночки имеют налоговые льготы.
Поскольку все перечисленные льготы могут изменяться год от года и в зависимости от места проживания, женщина, которая оказывается в положении матери-одиночки, чтобы определить свои материальные возможности с учетом государственной помощи, должна обязательно посоветоваться с юристами. Такого рода консультации обычно даются бесплатно.
Несмотря на наличие льгот, о выгодности статуса матери-одиночки говорить, мне кажется, легкомысленно. Ребенок – это всегда расходы, расходы большие, которые ни одно, даже самое социально устроенное государство полностью не покроет. А Российская Федерация – совсем не социальное государство и ждать от него в этом вопросе щедрости не стоит.
Впрочем, народная смекалка и самодеятельность позволяют доить и эту тощую социальную корову. В российской глубинке, как говорят, появился такой способ заработка. Мать и дочь проживают в одном доме. Отец семейства уже на погосте. Дочка сходится с кем-нибудь из своей деревни или из недалекой окрестности. После беременности – скандал, развод. После рождения ребенка оформляется пособие для матери-одиночки. Это только первый этап.
Этап второй. Мать отказывается от ребенка, бабушка усыновляет младенца и становится его опекуном. Опека во много раз выгоднее пособия.
Обычно такое действие повторяется раза три, что в результате дает такой «неполной семье» приличный для сельской жизни доход. И дети, что бы там не говорилось, все же вырастают.
Довольно часто в той же провинции, где и мужчине, и женщине отыскать работу тяжело, многие «нормальные» семьи рассчитывают на какую-никакую социальную помощь. Поэтому, как уже говорилось, встречаются пары, где по взаимному согласию брак не оформляется, и женщина считается матерью-одиночкой, пожиная все положенные ей льготы. Дети (иной раз и двое, и трое) имеют фамилию мамы, а отец, реально совершенно не бегущий от своего отцовства, считается для всяких иногда приходящих с проверкой комиссий «временным сожителем», с которого взятки гладки. Здесь, опять же, если отставить различные моральные рассуждения и смотреть на дело чисто с экономической точки зрения, в проигрыше оказывается мужчина. К концу жизни, когда силы иссякают, он может оказаться лишенным помощи и поддержки.
