Разумеется, государственные власти страны-должника в такой ситуации должны попытаться хоть что-то предпринять для уравновешивания платежного баланса. Что для этого можно сделать? Прежде всего, увеличить поступления в иностранной валюте и сократить платежи в валюте резервной (т.е. общепризнанной в мире валюте, которую центральный банк накапливает в валютных резервах). Все это должно привести к некоторому укреплению национальной валюты данного государства.
Вот для достижения этих целей и идут в ход валютные ограничения. Главное, к чему они должны привести в конечном итоге – это сосредоточение валютных ресурсов «в государственных руках». Государство в данном случае может выступать либо в лице Центрального банка, либо в лице коммерческих банков, которым предоставляются специальные полномочия (такие банки называют девизными).
Валютные ограничения могут быть разными. Например, может блокироваться выручка, которую иностранные экспортеры получают, продавая в этой стране товары, их могут ограничить в использовании этих средств. Экспортеров могут обязать либо полностью, либо частично центральному банку или девизным. Авансовые платежи иностранным экспортерам подвергаются строгому контролю. Продажа иностранной валюты импортерам ограничивается – для этого требуется разрешение, выданное органом валютного контроля). В ряде случаев импортеров для получения импортной лицензии обязывают вносить некоторую сумму национальной валюты на депозит в банк. Сроки платежей по импорту и экспорту регулируются. Может быть наложен запрет на оплату иностранной валютой тех или иных товаров, а также на продажу товаров за национальную валюту за рубежом. Вывоз национальной и иностранной валюты, ценных бумаг, золота за границу лимитируется. Могут запретить продажу ценных бумаг иностранцам, как это было сделано, например, в ФРГ в 1978 году.
Разумеется, валютные ограничения имеют и обратную – негативную сторону. Они ограничивают свободу развития торговли, нарушают целостность мирового хозяйства. Мировой валютный рынок оказывается разделенным на относительно изолированные сферы. Ограничение вывоза товаров из тех или иных стран может подталкивать их к ответным действиям.
И все же бывают ситуации, когда валютные ограничения необходимы. Например, во время Второй мировой войны и в первые годы после нее среди капиталистических стран без них смогли обойтись только Швейцария, США и некоторые латиноамериканские страны.